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《高新技术企业培育活动实施方案》解读
发布时间: 2018-04-26 16:23:33

日前,市委、市政府印发《高新技术企业培育活动实施方案》(以下简称“方案”),在全市广泛开展高新技术企业后备培育工程,通过加快完善高新技术企业培育服务体系,依托高等院校、高新技术开发区等打造一批高新技术企业后备培育重点服务机构,到今年底,全市计划新增科技型中小企业1200家、高新技术企业100家。
  开展高新技术企业培育活动,源于对全市高新技术企业的深刻认知。从近几年整体发展水平来看,我市高新技术企业数量虽然在各地市中排名靠前,但与石家庄、保定等地相比还存在一定差距。同时,我市在两类企业发展所需要的政策培训、专利指导、资源对接等方面的创新服务还不完善,特别是缺乏高水平、专业化的服务机构。各县(市、区)受经济结构和区域创新水平等因素影响,发展也不够平衡。
  方案将重点工作明确到了市科技局、国税局、地税局以及各县(市、区)政府。同时,按照任务分布,重点做好加快科技型中小企业发展、加大服务机构支持力度、做大高新技术企业后备培育库、构建科技企业孵化育成体系、引进京津高科技企业、开展全方位创新服务六方面的内容。
  发挥科技型中小企业作为高新技术企业发展的基础作用,根据其不同阶段的成长需求,我市将进行梯度培育、差异扶持,推动全市科技型中小企业数量和质量双提升。设立高新技术企业培育认定专项资金,制定实施科技服务机构在高新技术企业培育认定方面的支助办法,按绩效对在高新技术企业培育认定方面作出贡献的服务机构给予后补助支持,支持服务机构完善服务功能、拓展服务业务、提升服务水平,形成网格化服务体系。壮大高新技术企业后备培育库,对高新技术企业培育采用常年申报、定期备案的方式,筛选符合高新技术产业重点领域、创新基础好、有发展潜力的科技型企业,确保今年年底全市入库企业达到300家以上。贯彻落实科技企业孵化器服务提升工程,将培育高新技术企业数量列入孵化器重要考核指标,不断完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”孵化链条,为科技企业提供全方位、多层次和多元化服务,实现高新技术企业聚集式发展。对京津高新技术企业在我市设立的具有独立法人资格的企业,直接纳入高新技术企业培育库,作为培育重点在研发资金、创新服务等方面给予大力支持;对整体迁入的高新技术企业,按照《河北省跨区域整体搬迁高企资质认定实施细则》,通过便利化服务实现高企资质互认,确保其持续享受高企优惠政策。在各县(市、区)组织开展高企政策培训,通过技术转移机构、技术市场、技术合同登记站等机构,推动知识产权、先进技术等创新要素向入库企业聚集。
  为确保方案有效实施,我市还不断强化保障措施,在组织领导、落实优惠政策、项目支持、考核督导等方面进行了明确。其中,组织领导方面,加强对各县(市、区)重点任务完成情况的督导,推动税收优惠政策落实;落实优惠政策方面,推动高新技术企业认定工作与政策落实高度衔接,优化纳税服务,加快兑现进度,确保相关政策措施落实到位;项目支持方面,对高新技术企业申报的科技项目优先推荐、立项,激发企业认定积极性;强化考核督导,建立完善激励政策,将高新技术企业新增数量纳入各县(市、区)党政领导班子考核体系,确保完成目标任务。

(来源:沧州日报)

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